Польша. Pеферендум раздора

Гражданам страны предстоит ответить на три вопроса: хотят ли они изменений в законодательстве о выборах и введения одномандатных избирательных округов, поддердживают ли они существующую систему финансирования политических партий за счет госдотаций, а также одобряют ли они в спорных ситуациях между налогоплательщиком и фискусом принцип „in dubio pro tributario” , то есть «при сомнении в пользу налогоплательщика»?

Важнейший институт прямой демократии

Референдум — это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Представляет собой непосредственное волеизъявление граждан, выражающееся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного значения. Проведение референдумов закреплено в Коституции Польши. Всепольский референдум может быть объявлен президентом страны при согласии Сената, или Сеймом Польши.

После обретения Польшей вновь независимости в 1989 году и перехода страны от коммунизма к демократии, всепольский референдум проводился трижды. В феврале 1986 года поляки на референдуме высказали свое мнение по вопросу о передаче гражданам Польши в собственность части госимущества и управлении госимуществом в целом. В мае 1997 года проводился референдум по принятию новой Конституции. На референдуме в июне 2003 года поляки проголосовали за вступление страны в ЕС. Польша является парламентской демократией и референдумы играют лишь вспомогательную роль.

Первородный грех

Нынешний референдум был объявлен президентом Коморовским в середине мая этого года непосредственно после первого тура президентских выборов, в котором он занял второе место, уступив кандидату от оппозиции Анджею Дуде. Референдум, в котором действующий президент на всепольское голосование вынес вопросы, принесшие неожиданный успех независимому кандидату на пост главы государства Павлу Кукизу в виде 20-процентной поддержки должны были прибавить Коморовскому голосов во втором туре. Но, эта схема не сработала. Новым президентом Польши стал Анджей Дуда. Ушедший глава государства Бронислав Коморовский оставил полякам в наследство политического «подкидыша» - референдум, который вызывает сомнения у юристов-конституционалистов, политологов и избирателей, который в невыгодное положение ставит правящую «Гражданскую Платформу» и который в силу низкой явки вряд ли будет иметь законную силу. А кроме того, организация голосования 6 сентября обойдется государству в 100 млн злотых. Из новейшего опроса общественного мнения, проведенного институтом CBOS явствует, что участие в референдуме декларирует каждый третий опрошенный. Эта цифра, однако, кажется завышенной.

Анджей Сежповский, Польское Радио