Президент Польши пошел наперекор линии правящей партии «Право и Справедливость». Анджей Дуда в понедельник наложил вето на два из трех законопроектов в рамках судебной реформы: на Закон о Верховном суде и на Закон о Национальном совете судоустройства. Напомним, принятие этих документов в парламенте сопровождалось бурными дискуссиями между властью и оппозицией, а также массовыми протестами общественности по всей стране. При этом глава государства подписал Закон об общих судах.
«Разработанные парламентом законы, которые реформируют систему правосудия, во многом шли навстречу ожиданиям граждан. Однако я, как президент, не мог их подписать и воспользовался правом вето, потому что эти законы требуют изменений, соответствующих Конституции. Следует сохранить независимость судебной власти, но без ощущения абсолютной подчиненности и безнаказанности, а также следует создавать условия, в которых судьи чувствовали бы независимость от разного рода давления».
Анджей Дуда заявил, что в течение двух месяцев он подготовит при помощи экспертов новые законопроекты, касающиеся реформы правосудия. На решение президента положительно отреагировали в польской оппозиции и заявили, что готовы сотрудничать с Канцелярией главы государства. Также вето президента разрядило напряженную обстановку в польском обществе.
В то же время, по всей видимости, решение Анджея Дуды удивило политиков из правящего лагеря. Они выразили недовольство по поводу решения президента и провели срочное заседание руководства партии «ПиС». Вечером после заседания премьер-министр Беата Шидло выступила в телевизионном обращении к польскому народу. Глава правительства подчеркнула, что поляки хотят этой реформы и ждут ее долгие годы, поэтому правящая партия не откажется от ее проведения.
«Мы не можем поддаться давлению улицы и заграницы. Мы должны отказаться от своих личных и политических амбиций, а сосредоточиться на том, чего от нас ожидают поляки. У нас есть стабильное большинство (в парламенте – ред.). Мы реализуем нашу программу».
При этом лидер правящей партии Ярослав Качиньский назвал «огромной ошибкой» вето президента и заверил, что власти проведут радикальную реформу, поскольку, по его словам, только такие шаги приводят к реальным изменениям.
***
Вето президента на два из трех законопроектов не смягчили позицию Брюсселя. Реформа судебной системы в Польше продолжает вызывать обеспокоенность Еврокомиссии. В среду 26 июля ведомство направило Польше третий пакет рекомендаций в рамках процедуры контроля верховенства закона в стране. Вице-председатель ЕК Франс Тиммерманс анонсировал начало производства по делу о нарушении Польшей европейского законодательства. По мнению Брюсселя, принятый парламентом и подписанный президентом Закон об общих судах нарушает европейские законы о запрете дискриминации на почве пола и возраста. Напомним, закон устанавливает пенсионный возраст для мужчин судей 65 лет, а для женщин судей – 60 лет. При этом, на данный момент пенсионный возраст в Польше для мужчин и для женщин составляет 67 лет.
Кроме того, Брюссель предупредил, что может применить статью 7 Договора о Европейском союзе, если Польша все-таки согласится завершить срок полномочий действующих судей Верховного суда и отправить их в отставку.
Решение Брюсселя встретило критику в Варшаве. Глава польского МИД Витольд Ващиковский заявил, что Еврокомиссия не имеет права вмешиваться в реформу правосудия в стране. По его словам, Польша не принимает такую форму диалога, которую навязывает Брюссель.
«Временами возникает такое впечатление, что нас шантажируют. В такой форме мы не хотим вести диалог. Мы всегда готовы предоставить ответ».
У Варшавы есть один месяц на подготовку ответа Еврокомиссии.
***
В Польской столице начинаются памятные мероприятия, посвященные 73 годовщине Варшавского восстания 1944 года.
Восстание, которое началось 1 августа, стало крупнейшей попыткой Армии Крайовой отстоять свою независимость перед немцами и самая большая вооруженная акция, организованная так называемым подпольем на территории оккупированной гитлеровцами Европы. Варшавское восстание продолжалось 63 дня. В боях против немецкой армии погибло около 18 тыс. повстанцев, а также около 180 тыс. гражданских лиц.
В Варшаве с 28 июля будут проходить церемонии возложения цветов, памятные концерты и посещение кладбищ. Также подготовлены образовательные программы для детей о Варшавском восстании. Центральные церемонии с участием представителей государственных властей пройдут 31 июля и 1 августа.
***
Глава Европейского совета Дональд Туск снова вызван на допрос варшавской прокуратурой, которая ведет следствие по делу о Смоленской авиакатастрофе 2010 года. Бывший премьер-министр Польши должен явиться в прокуратуру 3 августа.
Дональд Туск будет допрошен в качестве свидетеля по делу о ненадлежащем исполнении служебных обязательств госчиновниками в апреле 2010 года. Речь идет об отсутствии польских прокуроров при проводившихся в России судебно-медицинских экспертизах жертв крушения польского Ту-154М. Польские прокуроры также отказались от проведения исследования останков жертв были уже в Польше. В авиакатастрофе 10 апреля 2010 года погибли 96 человек, в том числе президент Польши Лех Качиньский.
Напомним, Дональд Туск 19 апреля уже давал показания в варшавской прокуратуре в качестве свидетеля по делу о связях польской военной разведки с ФСБ России. Дональд Туск как премьер-министр Польши c 2007 по 2014 год отвечал за работу всех спецслужб в стране.
***
В Польше зафиксирован самый низкий уровень безработицы за последние 26 лет. В июне этот показатель зафиксирован на уровне 7,1%, тогда как в мае - 7,4%.
Аналитик Главного инвестиционного дома Xelion Петр Кучиньский подчеркивает, что ситуация на рынке труда становится все лучше, а данные за последующие месяцы должны это подтвердить.
«Это еще не самый низкий уровень. В этом году этот показатель будет еще ниже. Безработица может достигнуть 6%, а в следующем году – 5%. Это происходит по разным причинам, одной из которых является оживление польской экономики».
По его словам, низкий уровень безработицы является вызовом для экономики, поскольку предприниматели сетуют на отсутствие необходимого количества работников. Таком образом предприятия вынуждены искать рабочую силу за границей.
ds